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北京“小升初”就近入學比例超7成
　　新京報訊 (記者黃穎) 2014年北京市的義務教育階段入學，曾因市教委出台的“15條禁令”以及取消共建生等推進教育資源均衡、嚴控擇校等措施，被稱作“史上最嚴‘小升初’”。
　　昨日，21世紀教育研究院發佈《2014年北京市“小升初”改革評價報告》(以下簡稱《報告》)，北京小升初就近入學比例超7成，其中超6成家長對今年的改革措施表示滿意。《報告》還指出，目前仍有部分家長對學區房、“坑班”等擇校方式持觀望和“博弈”態度，建議相關部門深化改革措施，推動教育資源均衡發展。
　　調查：

　　六成家長滿意今年北京“小升初”
　　昨日21世紀教育研究院發佈的《報告》是基於對2255名家長的網絡調查，以及學校暗訪、文獻搜集、專家訪談等形成，其中有63.55%受訪者認為今年“小升初”改革“非常有效”、“比較有效”，以及“有成效但不明顯”。
　　《報告》顯示，受訪家長對於“嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據”這一政策的評價最高，為45.9%，其次則為“取消共建生”，為39.91%，而家長對改革的滿意度則與孩子所入的初中相關，由高到低分別為升入優質校、新優質校其次、九年一貫制及對口直升再次，升入普校的家長滿意度則最低。
　　區縣方面，西城區因其義務教育發展相對最為均衡而獲得了58.7%的“點贊”，海澱區則因區內幾大附中不參與大派位，“小升初”就近入學的比例偏低。在其他12區縣中，除延慶、丰台、懷柔三區家長滿意度低於50%外，其餘9區縣對“小升初”新政滿意度均高於50%。
　　此外，工作於不同機構背景的家長對新政的滿意度也有所不同，其中政府部門家長滿意度最低為59.50%。
　　建議：

　　加強遏制擇校熱等改革措施
　　《報告》用“初戰告捷”形容今年北京“小升初”的改革情況，同時提出了有部分家長、名校、培訓機構仍在觀望和“博弈”，部分家長“腳踩兩隻船”，不敢放棄“坑班”、特長，擔心因政策回潮而吃虧的現狀。
　　新政實施後帶來的新問題則包括“政策保障協調入學”渠道不透明、寄宿生所謂擇校渠道尚未清理以及擇校向“幼升小”轉移導致學區房炒作、集團化辦學發生變異等問題。
　　因此，《報告》建議北京市相關部門堅持目前“小升初”改革的正確方向，在推優與特長招生、寄宿生招生、學區制和學校聯盟改革、完善學校佈局以及推進大學附中改革等方面深化相應措施。
　　而在非京籍兒童入學方面，《報告》顯示2013年北京市義務教育階段隨遷子女52.9萬人，在公辦學校上學的比例為75.8%，因此也應適當調整、改善該群體入學辦法。
　　焦點 1

　　集團辦學優秀生源集中名校
　　2014年“小升初”過程中，北京市教委除了降低推優生、取消共建生外，還通過實行學區制和名校集團化辦學、擴大優質初中就近派位比例等方式，推動教育資源的均衡發展。
　　《報告》分析認為，名校集團化發展有利於促進學校之間的均衡化，但也可能因辦學動機不純、辦學方向出現偏差等產生新的問題，若名校通過“校內選拔”方式將集團內學校優質生源集中到主校就讀，就會弱化分校的辦學能力，淪為為主校輸送好生源的學校。
　　因此《報告》建議，可以建立名校與分校、母校與加盟學校共存共榮的考核和評價制度，開展以學生為主體的新課程改革，並形成統一的義務教育學校建設標準，統一校長、教師等教育資源配置，統一實施教學研究和管理，統一財務核算，統一考核評價等制度，以要達到效用的最大化。
　　焦點 2

　　擇校由小升初向幼升小轉移
　　北京市教委的統計顯示，今年“小升初”新政實施後，北京市初中就近入學比例為76.82%，
　　然而家長的擇校行為也因新政發生了明顯變化，“小升初”的擇校動機明顯轉移向了“幼升小”，因此也產生了高價學區房等問題。
　　統計顯示，今年西城區共撤並了19所小學，使得學校資源進一步緊縮，近五年來學校數、小學招生數、初中招生數等的統計也顯示，在北京小學的入學人數呈上升趨勢的情況下，學校數卻呈下降趨勢。
　　《報告》分析，該現狀一方面加劇了對小學資源的爭奪、推高學區房的房價，另一方面也與教育現代化實行“小班小校”的特征相背離。因此，採取積極舉措，新建部分中小學，優化北京市學校佈局，就成為了給高價學區房“降溫”的必要舉措。
(原標題：北京“小升初”就近入學比例超7成)